什么是C-TPAT认证
C-TPAT是美国国土安全部海关边境保护局(即US Customs and BorderProtection,简称“CBP”)在9-11事件发生后所倡议成立的自愿性计划,并于2002年4月16日正式实行。C-TPAT全名为“Customs-Trade Partnership Against Terrorism”,即「海关-商贸反恐布联盟」。
透过C-TPAT的安全建议,CBP希望能与相关业界合作建立供应链安全管理系统,以确保供应链从起点到终点的运输安全、安全讯息及货况的流通,从而阻止恐布份子的渗入。
国际反恐措施-CSI与C-TPAT
9.11恐怖事件之后,美国政府亟力推动多项反恐措施如「货柜保全计划」(Container Security Initiative简称CSI)及「海关贸易伙伴反恐方案」(Customs-Trade partnership Against Terrorism, C-TPAT),对国际物流运筹业者的货物安全管理以及文件e化作业能力都有更严格的要求。2003年2月开始执行的CSI、及24 hours Advanced Manifest Regulation,要求海运业者必须在货物装船24小时之前传送详实的货物数据给美国海关,并经同意后才能装船。
另一方面,C-TPAT「海关贸易伙伴反恐方案」透过美国进口业者,要求物流运筹业者和国外供货商必须从货物出厂、国际物流运输到美国进口业者的供应链全程有关人员、货物、运输设施、仓栈以及文件作业都要符合严密的安全程序管理,以共同确保国际贸易与供应链整体安全之合作机制。2004年3月已有3,000家以上的公司参与并取得C-TPAT 认证。其中包含百分之77的美国前100大进口业者;已占美国进口总金额的百分之40。同时,有美国的海运公司已有百分之96取得C-TPAT认证(包括阳明海运、长荣海运) 。
另外, 我国的物流运筹业者鸿霖空运、中菲行也已取得C-TPAT 认证。对于参与并取得C-TPAT认证的业者,美国海关降低其进口货物查验比例,以获得缩短货物通关时间的效益。
如果不能符合这项要求,所承运的进口货物将需接受美国海关严格的查验。因此,可预见有愈来愈多的美国进口业者将要求物流运筹业者必须符合C-TPAT规范或以是否取得C-TPAT 认证作为选择LSP的重要决策条件,值得我国物流运筹业者重视并及早做好准备因应。信息科技应用-RFID(Radio Frequency Identification, 无线频率辨识)WalMart/Index.html">Wal-Mart宣布,要求其前100大供货商必须在2005年1月配合在运送货物的栈板(Pallet)以及包装货物的外箱(Case)装置RFID,以更准确有效地掌握货物信息,精准的追踪管理在途货物和仓储中的库存。其它诸如美国国防部、HP、P&G、Gillette以及欧洲的Metro、Michelin、Benetton、Tesco 等等许多全球大型业者也都已启动在近一、二年内导入RFID的计划。另一方面,国际物流运筹业者也已纷纷进行RFID的应用测试与导入计划,例如美国SST(Smart& Secure TradeLane)计划,正进行测试并积极推动在海运货柜上加装RFID电子封条;国际航空业者进行在航空行李装上RFID标签的测试;国际快递业者如DHL也在测试改用RFID贴标等等。
RFID的应用无疑的将有助于物流运筹业者以及企业客户更实时、有效掌控货况与库存,提升供应炼运作效率、降低全球运筹成本的殷切需求。其发展值得物流运筹业者密切的注意。“世事恒变”是唯一不变的真理,大环境永远在改变,然而转变也可能带来更好的发展机会和商机。能够时时留意竞争环境的改变,及时跟上转变的脉动,或许正是掌握下一波跃进式成长的契机。
9.11恐怖事件之后,美国政府亟力推动多项反恐措施如「货柜保全计划」(Container Security Initiative简称CSI)及「海关贸易伙伴反恐方案」(Customs-Trade partnership Against Terrorism, C-TPAT),对国际物流运筹业者的货物安全管理以及文件e化作业能力都有更严格的要求。2003年2月开始执行的CSI、及24 hours Advanced Manifest Regulation,要求海运业者必须在货物装船24小时之前传送详实的货物数据给美国海关,并经同意后才能装船。
另一方面,C-TPAT「海关贸易伙伴反恐方案」透过美国进口业者,要求物流运筹业者和国外供货商必须从货物出厂、国际物流运输到美国进口业者的供应链全程有关人员、货物、运输设施、仓栈以及文件作业都要符合严密的安全程序管理,以共同确保国际贸易与供应链整体安全之合作机制。2004年3月已有3,000家以上的公司参与并取得C-TPAT 认证。其中包含百分之77的美国前100大进口业者;已占美国进口总金额的百分之40。同时,有美国的海运公司已有百分之96取得C-TPAT认证(包括阳明海运、长荣海运) 。
另外, 我国的物流运筹业者鸿霖空运、中菲行也已取得C-TPAT 认证。对于参与并取得C-TPAT认证的业者,美国海关降低其进口货物查验比例,以获得缩短货物通关时间的效益。
如果不能符合这项要求,所承运的进口货物将需接受美国海关严格的查验。因此,可预见有愈来愈多的美国进口业者将要求物流运筹业者必须符合C-TPAT规范或以是否取得C-TPAT 认证作为选择LSP的重要决策条件,值得我国物流运筹业者重视并及早做好准备因应。信息科技应用-RFID(Radio Frequency Identification, 无线频率辨识)WalMart/Index.html">Wal-Mart宣布,要求其前100大供货商必须在2005年1月配合在运送货物的栈板(Pallet)以及包装货物的外箱(Case)装置RFID,以更准确有效地掌握货物信息,精准的追踪管理在途货物和仓储中的库存。其它诸如美国国防部、HP、P&G、Gillette以及欧洲的Metro、Michelin、Benetton、Tesco 等等许多全球大型业者也都已启动在近一、二年内导入RFID的计划。另一方面,国际物流运筹业者也已纷纷进行RFID的应用测试与导入计划,例如美国SST(Smart& Secure TradeLane)计划,正进行测试并积极推动在海运货柜上加装RFID电子封条;国际航空业者进行在航空行李装上RFID标签的测试;国际快递业者如DHL也在测试改用RFID贴标等等。
RFID的应用无疑的将有助于物流运筹业者以及企业客户更实时、有效掌控货况与库存,提升供应炼运作效率、降低全球运筹成本的殷切需求。其发展值得物流运筹业者密切的注意。“世事恒变”是唯一不变的真理,大环境永远在改变,然而转变也可能带来更好的发展机会和商机。能够时时留意竞争环境的改变,及时跟上转变的脉动,或许正是掌握下一波跃进式成长的契机。
C-TPAT安全控制程序
1.0 目的
本程序的目的是确保公司在进行成品运输过程中,遵守美国海关的C-TPAT(海关—贸易伙伴反恐)安全指导,以便在美国以外的运输海关给关不会太迟,或由于窃贼或恐怖分子使用以上环节作为运送违禁物品进入美国的运输工具。
2.0 范围
本程序适用于美国境外与生产商和仓库人员进行产品的生产、储存或运输。
3.0 主要职责和权限
3.1行政部负责新员工入职前培训及人事安全管制
3.2各生产车间及仓库负责物料单据的准确及物料的出入控制
3.3货仓负责物料的储存和装卸的监控
3.4行政部负责有关C-TPAT基础设施的日常维护
4.0 程序
4.1 人力资源安全控制
4.1.1每个新员工必须进行职前培训,内容包括:厂规厂纪、消防卫生知识、重要区域进入、货物的保存。发现异常的人或可疑的。非法的事处理方法等。具体依照<人力资源安全控制程序>执行
4.1.2设立员工投诉信箱,鼓励员工如发现以上问题及时举报。
4.1.3对个别从事安全重要岗位(如运输、仓管、搬运、装卸)的员工实施通过公司部门协助核其身份、背景、主要确认其有否犯罪档案,参加不明党派等。
4.2 生产工场安全控制
4.2.1生产工场内所领发的物料必须要有收发货单据,任何无单据物料不得在工场内使用,对不明来料及无单据物料的进入必须要做好即时登记,严重的需向厂部汇报。
4.2.2工场内不允许非生产部门的无关人员的进入,外来考察、检查、验货等人员的进入都要有主管级别以上人员陪同下方可进入。
4.2.3要有指定人员从事包装区域内的工作,所有生产出的成品应即时送往成品区如发现成品箱打开应立即通知车间负责人,安排QC及时检查参照签办、检查合格方可摆入成品区,所有成品区都属不严禁非法进入区域。
4.2.4所有利器的使用必须有专人负责收发登记。发现有断折的利器需即时收集,如收集不全的需向领导汇报,并将利器折断的时间、工作地点及利器编号记录。具体依照<利器控制规范>执行.
4.3 仓贮及运输安全控制(可分:来料、储存环境、出货三部分)
4.3.1所有进入货仓的物料必须要有相应的货单收据,仓管人员核实来货与货单一致方可进行卸货,并出IQC对货品质量的检验。所有外来货品必须第一时间进入独立的区域。
4.3.2经IQC检验合格的货品被送到合格区域内存放,需要贴上合适标识,显示其物料的名称、数量、(重量),入仓日期等,物料进出的跟踪显示于《物料储存记录卡》上。
4.3.3货仓管理员必须对本地内的物料进行定期的检查,如发现物料丢失或短缺,具体依照<货物异常分析和处理程序>执行。
4.3.4货仓内所有的物料的储存环境必须由同一门口进出的唯一途径,窗口需要有玻璃关闭紧密,不能让外界进入任何物件。
4.3.5设立独立的成品储存仓,成品储存仓有专人负责管理,任何人未经许可不得随便进入,如有客人或品质检查员进行检查的必须要有仓管级以上人员陪同。
4.3.6成品、货物的装卸有独立的区域,装卸区域内未经允许,人员及车辆不得进入,装卸人员直接由货仓负责管理,并需接受安全知识培训。装卸车辆司机在将车辆停泊好后应即进入司机休息的地方等待。
4.3.7货物装载过程需要有货仓负责人监督,防止未经许可人员、车辆的进入及异常事情的发生,当发现有不寻常事情或未经允许人员进入装载区域时,货仓负责人应即时加以阻止,并对此进行相应的记录保存。货物被装好后应即时由货仓管理人员将车门封好/上锁,防止在运输过程中出现被开锁。外运出口货物应由货仓负责人贴上厂封条纸,待海关检查后再插上海关发给的封匙。具体依照<运输安全管理程序>和<封条使用和保管程序>执行.
4.4 环境综合安全控制4.4.1成品储存仓安装中央电视录影系统监督成品货物有否被偷窃的安全措施。
4.4.2货物装卸区域安装中央电视录影系统、监督货物装卸过程,以防不法行为发生。
4.4.3进入厂区内所有货物装载车辆不得与私人车、载客车辆在同一区域内停泊,对装载货物车辆停泊区,不得有任何未经许可人员的进入,由货仓负责人对该区域进行严格控制。
4.4.4厂区内保持有足够的照明灯光,后勤保安排值班员对厂区内设施进行巡查,并在厂区设立巡查签到记录。
4.4.5电房有紧急发电系统,保持足够照明电源供应。
4.4.6运输货车场、仓库及办公室进出口要有控制,由指定人员方可进入,只允许需在此区域内工作的人员进入。厂内保存至少每三个月一次对该录影系统进行预防维护记录。
5.0相关文件
5.1人力资源安全管理程序
5.2利器控制规范
5.3货物异常分析和处理程序
5.4封条使用和保管控制程序
5.5运输安全管理程序
反恐政策及执行要点
C-TPAT :供应链安全管理
9.11事件发生至今已有近四年的时间,供应链的安全管理仍是一大课题。根据《The Journal of Commerce 》与Unisys 在 2004 年末进行的一次调查,负责管理全球供应链的专家担心全球商业仍然容易受到潜在的、非常严重的破坏,而最薄弱的安全漏洞发生在装货地点或前往港口的路上。
除恐布袭击外,货物盗窃及其它相关罪行所带来的商业及经济损失亦不容忽视 --- 平均每年全球货物被窃的直接成本高达 300亿美元,若再加上调查费用、保险费用,及其它间接成本,损失的金额可再增一倍。
在后 9.11 时代,于商业上与港口兴起了一系列为反恐的运输安全计划,其中一项由美国海关推动,与进口商、物流业及制造厂商合作的「C-TPAT – 海关 - 商贸反恐布联盟 (Customs-Trade Partnership Against Terrorism)」。
什么是 C-TPAT?
C-TPAT 是美国国土安全部海关边境保护局 ( 即 US Customs and Border Protection ,简称 “CBP”) 在 9 . 11 事件发生后所倡议成立的自愿性计划,并于 2002 年 4 月 16 日正式实行。透过 C-TPAT ,CBP 希望能与相关业界合作建立供应链安全管理系统,以确保供应链从起点到终点的运输安全、安全讯息及货况的流通,从而阻止恐布份子的渗入。
参与这计划的成员将依据 C-TPAT 所订立的安全建议去强化其有关设施、人员、程序及付运方面的安全措施及管理,内容涵盖八大范围:程序安全、信息处理、实体安全、存取监控、人员安全、教育训练、申报舱单程序和运输安全。此外, C-TPAT成员亦会要求其业务伙伴或协力厂商合作,一同巩固供应链的整体安全。
成为 C-TPAT 成员有什么好处?
现时美国进口商、运载商、报关行、货物承揽 / 货运代理商 / 无船舶公共承运商、美国本地港口管理当局 / 码头经营商、墨西哥制造商及CBP 直接邀请参加的一批亚洲及欧洲制造商均可申请成为 C-TPAT 成员。自 2002 年 5 月 30 日起至 2004年中,已有超过 6500 家美国及外国企业申请成为 C-TPAT 成员 ( 这代表了近四成的美国入口总值 ) ,当中 4000 家已通过CBP 审核,获颁 C-TPAT 证书。
除恐布袭击外,货物盗窃及其它相关罪行所带来的商业及经济损失亦不容忽视 --- 平均每年全球货物被窃的直接成本高达 300亿美元,若再加上调查费用、保险费用,及其它间接成本,损失的金额可再增一倍。
在后 9.11 时代,于商业上与港口兴起了一系列为反恐的运输安全计划,其中一项由美国海关推动,与进口商、物流业及制造厂商合作的「C-TPAT – 海关 - 商贸反恐布联盟 (Customs-Trade Partnership Against Terrorism)」。
什么是 C-TPAT?
C-TPAT 是美国国土安全部海关边境保护局 ( 即 US Customs and Border Protection ,简称 “CBP”) 在 9 . 11 事件发生后所倡议成立的自愿性计划,并于 2002 年 4 月 16 日正式实行。透过 C-TPAT ,CBP 希望能与相关业界合作建立供应链安全管理系统,以确保供应链从起点到终点的运输安全、安全讯息及货况的流通,从而阻止恐布份子的渗入。
参与这计划的成员将依据 C-TPAT 所订立的安全建议去强化其有关设施、人员、程序及付运方面的安全措施及管理,内容涵盖八大范围:程序安全、信息处理、实体安全、存取监控、人员安全、教育训练、申报舱单程序和运输安全。此外, C-TPAT成员亦会要求其业务伙伴或协力厂商合作,一同巩固供应链的整体安全。
成为 C-TPAT 成员有什么好处?
现时美国进口商、运载商、报关行、货物承揽 / 货运代理商 / 无船舶公共承运商、美国本地港口管理当局 / 码头经营商、墨西哥制造商及CBP 直接邀请参加的一批亚洲及欧洲制造商均可申请成为 C-TPAT 成员。自 2002 年 5 月 30 日起至 2004年中,已有超过 6500 家美国及外国企业申请成为 C-TPAT 成员 ( 这代表了近四成的美国入口总值 ) ,当中 4000 家已通过CBP 审核,获颁 C-TPAT 证书。
C-TPAT安全建议有什么内容?
至现时为止, C-TPAT 已为九个界别建立了安全建议 ( 即 Security Recommendations ) :
进口商 (Importers) 航空运载商 (Air Carriers)
海运运载商 (Sea Carriers)
陆路运载商 (Rail Carriers)
货物承揽 / 货运代理商 / 无船舶公共承运商 (Air Freight Consolidators/ Ocean Transport Intermediaries/ NVOCCs)
美国本地港口管理当局 / 码头经营商 (US Marine Port Authority/Terminal Operator)
外国制造厂商 (Foreign Manufacturers)
货仓经营者 (Warehousing)
这些安全建议的内容涵盖八大范围:
程序安全 (Procedural Security)
信息处理 (Documentation Processing)
实体安全 (Physical Security)
存取监控 (Access Controls)
人员安全 (Personnel Security)
教育训练 (Education and Training Awareness)
申报舱单程序 (Manifest Procedures)
运输安全 (Conveyance Security)
凡进入美国的货物一直到货柜送至美国客户端为止,在整个供应链中必须有一套完整的数据记录,包括供货商的货品数据、运送过程、栈放时间、人员名单等。
至现时为止, C-TPAT 已为九个界别建立了安全建议 ( 即 Security Recommendations ) :
进口商 (Importers) 航空运载商 (Air Carriers)
海运运载商 (Sea Carriers)
陆路运载商 (Rail Carriers)
货物承揽 / 货运代理商 / 无船舶公共承运商 (Air Freight Consolidators/ Ocean Transport Intermediaries/ NVOCCs)
美国本地港口管理当局 / 码头经营商 (US Marine Port Authority/Terminal Operator)
外国制造厂商 (Foreign Manufacturers)
货仓经营者 (Warehousing)
这些安全建议的内容涵盖八大范围:
程序安全 (Procedural Security)
信息处理 (Documentation Processing)
实体安全 (Physical Security)
存取监控 (Access Controls)
人员安全 (Personnel Security)
教育训练 (Education and Training Awareness)
申报舱单程序 (Manifest Procedures)
运输安全 (Conveyance Security)
凡进入美国的货物一直到货柜送至美国客户端为止,在整个供应链中必须有一套完整的数据记录,包括供货商的货品数据、运送过程、栈放时间、人员名单等。
C-TPAT 安全建议有什么内容
至现时为止, C-TPAT 已为九个界别建立了安全建议 ( 即Security Recommendations ) :
1、进口商 (Importers)
2、航空运载商 (Air Carriers)
3、海运运载商 (Sea Carriers)
4、陆路运载商 (Rail Carriers)
5、货物承揽 / 货运代理商 / 无船舶公共承运商 (Air FreightConsolidators/Ocean TransportIntermediaries/ NVOCCs)
6、美国本地港口管理当局 / 码头经营商 (US Marine Port Authority/Terminal Operator)
7、外国制造厂商 (Foreign Manufacturers)
8、货仓经营者 (Warehousing)
这些安全建议的内容涵盖八大范围:
1、程序安全 (Procedural Security)
2、信息处理 (Documentation Processing)
3、实体安全 (Physical Security)
4、存取监控 (Access Controls)
5、人员安全 (Personnel Security)
6、教育训练 (Education and Training Awareness)
7、申报舱单程序 (Manifest Procedures)
8、运输安全 (Conveyance Security)
凡进入美国的货物一直到货柜送至美国客户端为止,在整个供应链中必须有一套完整的数据记录,包括供货商的货品数据、运送过程、栈放时间、人员名单等。
7、外国制造厂商 (Foreign Manufacturers)
8、货仓经营者 (Warehousing)
这些安全建议的内容涵盖八大范围:
1、程序安全 (Procedural Security)
2、信息处理 (Documentation Processing)
3、实体安全 (Physical Security)
4、存取监控 (Access Controls)
5、人员安全 (Personnel Security)
6、教育训练 (Education and Training Awareness)
7、申报舱单程序 (Manifest Procedures)
8、运输安全 (Conveyance Security)
凡进入美国的货物一直到货柜送至美国客户端为止,在整个供应链中必须有一套完整的数据记录,包括供货商的货品数据、运送过程、栈放时间、人员名单等。
反恐认证审核项目
控制项目实施指引
1.0 安全管理体系
1.1 公司是否有专人负责执行安全事宜,如有,请提供其姓名、联络电话等,必须执行综合1.7项要求拟定一份电话/通讯联络单,须注明拟定日期和更改日期。
1.2 公司每个部门是否有指定安全代表负责保安实施及审核货物交收过程中的保安问题,每个部门至少指定一人并列出清单公布。
1.3 是否有书面保安政策及程序,包括A)实体保安B)门禁保安C)人事保安D)教育培训E)货柜保安F)提货单和运输保安,出入货物管理以鉴定有否超装或短装,以及是否有不明或违法物品,必须执行。
1.4 是否有书面程序汇报及调查与安全有关的事件并定期向海关或执法部门汇报,必须执行与1.6/5.2项目综合拟定当有安全事件、货物运输/交收文件问题时如何向海关和执法部门汇报。
1.5 是否与当地执法部门维持良好的工作关系。
1.6 当有安全事件发生时,是否有适当的内外通报程序通知保安人员和执法部门。见1.4
1.7 有否准备及更新与执法部门、公司管理层,客人和承包商的紧急联络电话以供不时之需,必须执行。
1.8 公司内部有否至少每年对保安执行情况进行自我审核,包括不预先通知的货物交收、制造及货物存放。
1.9 建立内审.
2.0 拟定审核清单,改进验证记录表。
2.1 是否书面的保安改进计划,如有请提供报告。见1.8
2.2 与处理公司出口货物到美国的运输公司及其他服务公司的合同中有否包含了符合C-TPAT的最低保安要求,必须执行书面通知运输公司和船公司其须符合C-TPAT最低保安要求,其中包括
A)司机未经批准不可擅自更改行车线路
B)中途不可无故停车
C)禁止中途接载与货品无关的人和物品
D)司机工作前8小时和工作中不可饮酒。运输公司和船公司须盖章确认。
2.3 有否参与过其他类似的国外海关管理供应链的保安计划。
2.4有否核实派发物件和信件的人的身份并对收到的货物件和信件定期抽查。建立程序规定具体交接,抽查方式。
2.5 有否对供应商的处理、运输、仓存等进行C-TPAT评估,建立供应商C-TPAT评估程序,核查清单,须包括供应商的人车物评估,人必须遵守规定不可随意周围行走,车的功能性能良好,货物质量符合要求,交货准时等。
2.5 有否对供应商的处理、运输、仓存等进行C-TPAT评估,建立供应商C-TPAT评估程序,核查清单,须包括供应商的人车物评估,人必须遵守规定不可随意周围行走,车的功能性能良好,货物质量符合要求,交货准时等。
反恐文件及硬件要求
Main Procedures Needed in C-TPAT 反恐主要程序
1. Management Procedure of Cargo & Container货物货柜管理程序
2. Security Guard Handbook保安手册
3. Management Procedure for Emergency Cases紧急应变管理程序
4. Employee Handbook员工手册
5. Recruitment Procedure (E1 including employee's family members, education background, working experiences, home telephone number, ID copy, Identity verifying, etc.)招聘程序(E1包括家庭成员,教育背景,工作经历,家庭电话,身份证复印件,身份核查等)
6. Detailed Security Rules & Regulations安全细则
7. Supplier's Working Standards供应商作业标准
8. Employee Reporting Procedure of Potential Security Problems员工报告潜在安全隐患程序
9. Warehouse Management Procedure 仓库管理程序
10. Quality Inspection Procedure (Standards) 质量检验程序(标准)
Other Documents & Records 其他资料及记录
1. Container Loading/Unloading Records装柜卸柜记录
2. Cargo Labels in Warehouse仓库货物标记卡
3. Customers' Agreement or Documents客人的资料
4. Shift Records and Patrol Records of Security Guards保安轮班记录和巡逻记录
5. Badge Checking Records厂牌检查记录
6. Staff Name Roll in Security Guard Boot保安处全厂花名册
7. Checking Records of Visiting Vehicles来访人员车辆登记表
8. Checking Records of Employee Vehicles员工车辆登记表
9. Checking Records of Trucks货车检查记录
10. Security Guard Training Records保安培训记录
11. Records of Returned Articles after Resignation辞工物品交还表
12. Counter Terror Training Records反恐培训记录
13. Incoming & Outgoing Records of Facility's Vehicles厂车登记表
14. Registration Certificates of Security Guards 保安上岗证
15. Patrol Cards throughout the Facility 巡逻登记卡
Requirements in Hardline 硬件方面的要求
1. At least 2 meters high of bounding walls围墙高度为2米以上
2. Sufficient Lighting inside and outside the factory厂区内有足够的照明
3. CCTV Systems (Covering fty gates, bounding walls, loading areas, goods receiving area, final goods warehouse, parking area, etc. ) 电子安全系统 (覆盖范围有: 大门,围墙,装货区, 卸货区, 成品仓, 停车场)
4. Separate & Independent Warehouse for Final Goods独立的成品区
5. Parking Area Separated from Loading Area装卸区与停车场分开
6. Another Complete Set of Keys to All Accesses人事部也要求有一整套钥匙
C-TPAT反恐目标
杜绝闲杂人等进出本厂范围
杜绝不明物体混入本厂进出货品
建立完善可追溯的反恐管理系统
1.目的
为加强本厂出口货品沿供应链之保安状况特制定此反恐目标,指引本厂内外保安健全,除保障本厂财物及员工安全外尚可配合客户及海关的保安要求。
2.宗旨
为达至反恐目标准则,工厂编写《C-TPAT反恐程序文件》,全厂员工应尽力执行及维护此文件,务使本文件之各项细则在本厂内得到有效实施。
3.实现反恐目标的指引计划
3.1 进厂管控程序:专注于防止外人擅闯本厂上落货区,员工及访客出入管理及外人闯入之应变措施等;
3.2作业保安系统:制订处理进出货品之方法及制度,例如:委派专人管理货品进出,登记货品各项细则,检查货柜无外物无超载无短装及确认货柜安全并建立良好之追溯制度;
3.3 员工保安制度:加强聘用制度,核实员工填报的资料,以确保无不良分子;
3.4 厂房保安设备:着眼于实体保安,例如建筑物、里外门锁、照明系统、通讯系统、仓库及货品上落区之安全;
3.5 保安知识培训:提高保安意识及实施培训,如何举报罪案及处理非法擅进;
3.6 集体沟通:定期举办小组研讨会,研究讨论反恐相关改善措施;
3.7 员工培训:每位员工皆得学习反恐相关知识;
3.8 上层监管:本厂管理员有责任确保贯彻执行C-TPAT反恐政策相关细则。
C-TPAT认证检查项目
安全管理体系
控制项目实施指引
1.0安全管理体系
1.1公司是否有专人负责执行安全事宜,如有,请提供其姓名、联络电话等?必须执行综合1.7项要求拟定一份电话/通讯联络旦,须注明拟定日期和更改日期。
1.2公司每个部门是否有指定安全代表负责保安实施及审核货物交收过程中的保安问题?每个部门至少指定一人并列出清单公布
1.3是否有书面保安政策及程序,包括A)实体保安B)门禁保安C)人事保安D)教育培训E)货柜保安F)提货单和运输保安,出入货物管理以鉴定有否超装或短装,以及是否有不明或违法物品?必须执行
1.4是否有书面程序汇报及调查与安全有关的事件并定期向海关或执法部门汇报?必须执行与1.6/5.2项目综合拟定当有安全事件、货物运输/交收文件问题时如何向海关和执法部门汇报。
1.5是否与当地执法部门维持良好的工作关系?
1.6当有安全事件发生时,是否有适当的内外通报程序通知保安人员和执法部门?见1.4
1.7有否准备及更新与执法部门、公司管理层,客人和承包商的紧急联络电话以供不时之需?必须执行
1.8公司内部有否至少每年对保安执行情况进行自我审核,包括不预先通知的货物交收、制造及货物存放?
2.0建立内审
2.1拟定审核清单,改进验证记录表
2.2是否书面的保安改进计划?如有请提供报告。见1.8
2.3与处理公司出口货物到美国的运输公司及其他服务公司的合同中有否包含了符合C-TPAT的最低保安要求?必须执行书面通知运输公司和船公司其须符合C-TPAT最低保安要求,其中包括A)司机未经批准不可擅自更改行车线路B)中途不可无故停车C)禁止中途接载与货品无关的人和物品D)司机工作前8小时和工作中不可饮酒。运输公司和船公司须盖章确认。
2.4有否参与过其他类似的国外海关管理供应链的保安计划?
2.5有否核实派发物件和信件的人的身份并对收到的货物件和信件定期抽查?建立程序规定具体交接,抽查方式
2.6有否对供应商的处理、运输、仓存等进行C-TPAT评估?建立供应商C-TPAT评估程序,核查清单,须包括供应商的人车物评估,人必须遵守规定不可随意周围行走,车的功能性能良好,货物质量符合要求,交货准时等。
反恐验厂审核员问话
实体安全
1.周边环境:
工厂入口在哪里?在工厂入口采用了何种安全控制装置以监视人员和车辆的出入?厂方采用了什么程序维护工厂入口安全?
2.上锁:
工厂关闭时,如何确保门窗已锁好?负责人是谁?
3.货物储存:
厂方如何在仓库中区分外销和内销货物?厂方如何限制危险货物的进入?负责人是谁?采用何种安全机制?(屏障?闭路电视?警卫?其它)谁有权接触不同类型的货物和进入不同的区域?
4.包装和装货:
①厂方如何确保未获授权人员不会进入包装和装货区域?负责人是谁?采用何种安全机制?(如:警卫检查证件;闭路电视监控;封锁和隔离区域等)如果由警卫负责,警卫何时在岗?哪类员工可以进入这些区域?有任何记录吗?
②装货期间,如何维护装货区域周边的安全?采用何种机制?负责人是谁?
5.闭路电视系统维护:
如果使用了闭路电视,谁负责监视摄像机所监控的区域?发现不当行为时应执行哪些程序?录像带保存多久?负责人是谁?谁负责设备的维护?设备存放在哪儿?谁可以进入此区域?此区域安全吗?
6.警报系统维护:
如果使用警报,谁拥有警报密码?谁可以进入设备存放的区域?如何保障此区域的安全?有人闯入时应执行哪些程序?
7.钥匙追踪:
谁拥有工厂的钥匙?发放一套新钥匙的程序是什么?有登记钥匙所有人的记录吗?
8.私人或访客车辆停放:
员工或访客可以停放车辆吗?是否有指定的停车场所?谁负责监控停车区域?有核查未获授权车辆的措施吗?所有事故都作记录了吗?如果进行了记录,记录存放在哪里?记录保存多久?谁负责保存这些文档?
出入控制
2.上锁:
工厂关闭时,如何确保门窗已锁好?负责人是谁?
3.货物储存:
厂方如何在仓库中区分外销和内销货物?厂方如何限制危险货物的进入?负责人是谁?采用何种安全机制?(屏障?闭路电视?警卫?其它)谁有权接触不同类型的货物和进入不同的区域?
4.包装和装货:
①厂方如何确保未获授权人员不会进入包装和装货区域?负责人是谁?采用何种安全机制?(如:警卫检查证件;闭路电视监控;封锁和隔离区域等)如果由警卫负责,警卫何时在岗?哪类员工可以进入这些区域?有任何记录吗?
②装货期间,如何维护装货区域周边的安全?采用何种机制?负责人是谁?
5.闭路电视系统维护:
如果使用了闭路电视,谁负责监视摄像机所监控的区域?发现不当行为时应执行哪些程序?录像带保存多久?负责人是谁?谁负责设备的维护?设备存放在哪儿?谁可以进入此区域?此区域安全吗?
6.警报系统维护:
如果使用警报,谁拥有警报密码?谁可以进入设备存放的区域?如何保障此区域的安全?有人闯入时应执行哪些程序?
7.钥匙追踪:
谁拥有工厂的钥匙?发放一套新钥匙的程序是什么?有登记钥匙所有人的记录吗?
8.私人或访客车辆停放:
员工或访客可以停放车辆吗?是否有指定的停车场所?谁负责监控停车区域?有核查未获授权车辆的措施吗?所有事故都作记录了吗?如果进行了记录,记录存放在哪里?记录保存多久?谁负责保存这些文档?
出入控制
1.员工证件:
给新员工制作证件的步骤是什么?证件中应包括哪些信息?谁制作和控制证件的发放?有不同出入权限的不同类型员工的证件外观有何不同?
哪种证件允许员工进入限制区域?收回已离职员工身份证件、厂房出入和设备使用权限(证件、钥匙卡等)的程序是什么?
哪种证件允许员工进入限制区域?收回已离职员工身份证件、厂房出入和设备使用权限(证件、钥匙卡等)的程序是什么?
2.访客出入控制:
访客进入工厂的程序是什么?访客应出示何种类型照片证件?访客应通过哪些出入口进入工厂?谁负责确认访客可以进入经过批准的区域?访客登记表上记录了哪些信息?记录保存多久,存放在何处?谁有权接触并负责发放和收回访客证?对于未能出示带照片证件的访客应采取何种措施?访客进入工厂后受到监控吗?负责人是谁?访客到达后应通知谁?哪类访客需要密切监督?工厂的哪些区域严禁访客单独出入?
访客进入工厂的程序是什么?访客应出示何种类型照片证件?访客应通过哪些出入口进入工厂?谁负责确认访客可以进入经过批准的区域?访客登记表上记录了哪些信息?记录保存多久,存放在何处?谁有权接触并负责发放和收回访客证?对于未能出示带照片证件的访客应采取何种措施?访客进入工厂后受到监控吗?负责人是谁?访客到达后应通知谁?哪类访客需要密切监督?工厂的哪些区域严禁访客单独出入?
3.核查未获授权个人:
核查未获授权人员或未有佩戴证件的访客的步骤是什么?工作人员要做什么?管理人员和警卫要做什么?工厂的哪些区域受到限制?改善安全薄弱的地方,应采取什么程序?
核查未获授权人员或未有佩戴证件的访客的步骤是什么?工作人员要做什么?管理人员和警卫要做什么?工厂的哪些区域受到限制?改善安全薄弱的地方,应采取什么程序?
4.员工出入控制:
如何核查进入员工?(如:警卫检查证件、刷卡、钥匙密码等)如何决定区域的进出?
程序安全
1.装货程序:
装货的安全措施是什么?谁负责监督装货的过程?如何检查集装箱?评估价集装箱的标准是什么?负责人是谁?发现异常时的处理程序是什么?
答案:
2.货物追踪程序:
工厂如何确保货物及时运送到港口或集运商处?不同的情况有不同的程序吗?负责人是谁?有记录吗?记录存放在哪儿,保存多久?发现异常时的处理程序是什么?
答案:
3.货物查验程序:
①按照货运文件清点产品的程序是什么?负责人是谁?如何进行记录?出现异常或差异时的处理程序是什么?
答案:
②检查所有发货是否已正确加贴标签、标识、称重、清点和记录的程序是什么?负责人是谁?
答案:
4.封条查验程序:
查验封条的程序是什么?负责人是谁?如何进行记录?发现异常时的处理程序是什么?
答案:
5.禁止卡车司机参与装货:
货期间卡车司机应遵循什么原则?谁负责确保卡车司机没有参与装货?
答案:
6.非法活动检查程序:
发现非法活动时通知执法机关的程序是什么?进行报告的管理系统是什么?
答案:
如何核查进入员工?(如:警卫检查证件、刷卡、钥匙密码等)如何决定区域的进出?
程序安全
1.装货程序:
装货的安全措施是什么?谁负责监督装货的过程?如何检查集装箱?评估价集装箱的标准是什么?负责人是谁?发现异常时的处理程序是什么?
答案:
2.货物追踪程序:
工厂如何确保货物及时运送到港口或集运商处?不同的情况有不同的程序吗?负责人是谁?有记录吗?记录存放在哪儿,保存多久?发现异常时的处理程序是什么?
答案:
3.货物查验程序:
①按照货运文件清点产品的程序是什么?负责人是谁?如何进行记录?出现异常或差异时的处理程序是什么?
答案:
②检查所有发货是否已正确加贴标签、标识、称重、清点和记录的程序是什么?负责人是谁?
答案:
4.封条查验程序:
查验封条的程序是什么?负责人是谁?如何进行记录?发现异常时的处理程序是什么?
答案:
5.禁止卡车司机参与装货:
货期间卡车司机应遵循什么原则?谁负责确保卡车司机没有参与装货?
答案:
6.非法活动检查程序:
发现非法活动时通知执法机关的程序是什么?进行报告的管理系统是什么?
答案:
7.货运文件授权:
谁负责编制所有货运文件?阻止未获授权人员接触货运文件的程序是什么?负责人是谁?谁有权签署货运文件?
答案:
8.集装箱存放:
存放空集装箱的程序是什么?谁负责确保集装箱已上锁并存放在安全区域?是否制定了程序,在装货前重新检查存放的集装箱?谁负责重新检查?
谁负责编制所有货运文件?阻止未获授权人员接触货运文件的程序是什么?负责人是谁?谁有权签署货运文件?
答案:
8.集装箱存放:
存放空集装箱的程序是什么?谁负责确保集装箱已上锁并存放在安全区域?是否制定了程序,在装货前重新检查存放的集装箱?谁负责重新检查?
人员安全
1.雇用前筛选和雇用:
筛选新员工的程序是什么?负责人是谁?新员工应填写何种类型的文件?文件档案应保存多久?谁负责面试?对于不同类型的员工有不同的筛选标准吗?谁可以查看员工档案?如何限制查看?
答案:
信息技术安全
1.计算机网络安全程序:
有何程序保障计算机网络的安全?负责人是谁?谁拥有密码?多久更改密码一次?如何备份系统?多久一次?磁带保存多久?防病毒软件多久更新一次?硬件存放在哪儿?谁可以使用硬件?如何限制硬件的使用?
答案:
教育和培训
1.员工安全培训:
如何对员工进行安全培训?谁负责培训和培训材料的准备?要多久进行一次培训?
1.雇用前筛选和雇用:
筛选新员工的程序是什么?负责人是谁?新员工应填写何种类型的文件?文件档案应保存多久?谁负责面试?对于不同类型的员工有不同的筛选标准吗?谁可以查看员工档案?如何限制查看?
答案:
信息技术安全
1.计算机网络安全程序:
有何程序保障计算机网络的安全?负责人是谁?谁拥有密码?多久更改密码一次?如何备份系统?多久一次?磁带保存多久?防病毒软件多久更新一次?硬件存放在哪儿?谁可以使用硬件?如何限制硬件的使用?
答案:
教育和培训
1.员工安全培训:
如何对员工进行安全培训?谁负责培训和培训材料的准备?要多久进行一次培训?




